Derecho Mercantil Internacional

La codificación de esta esfera es sumamente importante para facilitar el comercio internacional por medio de convenciones, leyes modelo, normas y guías jurídicas.

El trabajo en esta rama del derecho internacional corre a cargo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), establecida en 1966 por la Asamblea General. Cuenta con 36 naciones que representan a los principales sistemas económicos y jurídicos.

La Subdivisión de Derecho Mercantil Internacional de la Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas funge como secretaria de la Comisión.

Dentro de la labor de la CNUDMI ha sido relevante la elaboración de textos que incluso han sido pilares en diversas esferas. Entre los que se mencionan algunos a continuación:

Convención de las Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacional de Mercaderías (1980)
Ley Modelo de la CNUDMI sobre arbitraje comercial internacional (1985)
Reglamento de arbitraje de la CNUDMI (1976)
Reglamento de Conciliación de la CNUDMI (1980)
Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte Marítimo de Mercaderías ("Reglas de Hamburgo", 1978)
Guía Jurídica de la CNUDMI para la redacción de contratos internacionales de construcción de obras industriales (1988)
Guía Jurídica para las operaciones de comercio compensatorio internacional (1992)
Convención de las Naciones Unidas sobre las Garantías Independientes y Cartas de Crédito Contingente (1995)
Ley Modelo de la CNUDMI sobre la insolvencia transfronteriza (1997)
Actualmente se encuentra trabajando en la preparación de una guía legislativa sobre proyectos de infraestructura con financiación privada, que orientará a los Estados para legislar sobre este tema; la preparación de un reglamento en relación con aspectos específicos de las firmas numéricas y las entidades certificadoras; la compilación y publicación de la jurisprudencia de los textos de la CNUDMI; y un proyecto de convención sobre el financiamiento mediante efectivos a cobrar, que facilitará la disponibilidad de créditos a menor costo.

G8

Se denomina con elnumerónimo G8 a un grupo de países industrializados del mundocuyo peso político, económico y militar es muy relevante a escala global. Estáconformado porAlemania,Canadá,Estados Unidos,Francia,Italia,Japón,ReinoUnidoyRusia.Erróneamente, suele ser definido como el "grupo de los ocho paisesmás industrializados del mundo". Sin embargo, de seguirse tal criterio de admisión,debería incluir a China y Brasil (segunda y séptima potencias económicas mundiales,respectivamente) y excluir a Canadá e Italia, lo que en la práctica convierte a estegrupo en un lobby centrado en EEUU y sus principales aliados, más RusiaGrupo de los Seis[editar·editar fuente] Los orígenes del G8 se establecen en marzo de 1973, cuando, a petición del Secretariode Tesoro estadounidense,George Shultz,se reunieron los ministros de finanzas de lasseis potencias económicas mundiales, un
Grupo de 6
países:EstadosUnidos,Japón,Alemania,Italia,Franciay elReino Unido. Grupo de los SieteEn 1976 el Grupo paso a ser de 7 miembros con la incorporación de Canadá, enSanJuan,Puerto Rico,formándose elG-7. Grupo de los Siete+RusiaEn junio de 1997, enDenver(Colorado,EE UU), fue cuando la reunión de líderes fuebautizada como "Cumbre de los Ocho" pues Rusia asistía por primera vez en calidad desocio y no como observador, como venía haciendo hasta entonces, aunque tampococomo miembro de pleno derecho. Rusia, a pesar de pertenecer al grupo, ha estadodurante todos estos años marginada en el debate de los temas económicos yfinancieros del G8, al no pertenecer aún a la Organización Mundial de Comercio(OMC) por sus discrepancias con Estados Unidos, único país con el que Rusia aún no haconcluido las negociaciones comerciales bilaterales para acceder a la organizaciónmultilateral, integrada por 149 países.A partir de 1998, con la integración deRusia,se denominó G-7+Rusia o G-7+1.Grupo de los Ocho]En laCumbre de Kananaskis(Canadá,2002), el Grupo se convirtió definitivamente enG8, con la admisión de Rusia como miembro de pleno derecho a todas las discusiones.CaracterísticasLos mandatarios en la 37ª Cumbre del G8 enDeauville,Francia(2011).La pertenencia al grupo no se basa en un criterio único, ya que no son ni los ochopaíses más industrializados, ni los de mayor renta per cápita ni aquellos con unmayorproducto interior bruto.En todo caso, la pertenencia no sigue criteriosdemocráticos mundiales.Los representantes de estos ocho países se reúnen anualmente en lugarespertenecientes a alguno de los miembros en la llamada Cumbre del G8. La finalidad deestas reuniones es analizar el estado de la política y las economías internacionales e
intentar unificar posiciones respecto a las decisiones que se toman en torno al sistemaeconómico y político mundial. A lo largo del año, los ministros de economía, comercio,relaciones exteriores, medio ambiente, trabajo, etc., se encuentran para ir preparandola Cumbre anual, acercando posiciones y negociando consensos.Influencia.El G8 ha ido buscando soluciones y estrategias comunes para hacer frente a losproblemas detectados, en función siempre de los intereses propios. Cumbre trascumbre, encontramos una invariable reafirmación por parte del G8 de las bondades delaglobalización neoliberaly un impulso continuo de las reformas que lo debenpermitir: liberalización comercial y financiera, privatizaciones, flexibilidad delmercadolaboraly políticas macroeconómicas deflacionarias como eldéficit dosenelpresupuestoy los elevados tipos de interés. A menudo, este mensaje se ve diluidoen los medios de comunicación detrás de anuncios espectaculares en temas como lalucha contra lapobreza,las iniciativas de reducción de la deuda o las ayudas en lalucha contra las enfermedades infecciosas como elsidao lamalaria. El G8 no tiene formalmente capacidad para implementar las políticas que diseña. Paraconseguir ejecutar sus iniciativas, el G8 cuenta con el poder de sus países miembros enlas instituciones internacionales como elConsejo de Seguridad de las Naciones Unidas, elBanco Mundial,elFMIo laOMC.De hecho, de los cinco miembros permanentes(conderecho a veto)delConsejo de Seguridad de las Naciones Unidas,cuatro sonmiembros del G8, y en el marco delBanco Mundialy el FMI los países del G8 acumulanmás del 44% de los votos. En las negociaciones en el marco de la OMC, los países delG8 también acostumbran a funcionar como un bloque formado porlaUE,Japón,Estados UnidosyCanadá. A pesar de la relevancia de estas cumbres, las discusiones del G8 no son abiertas. Noexiste transcripción de las mismas y los documentos preparatorios, aun siendoelaborados por funcionarios públicos de los países miembros, son generalmentetambién secretos y muy raramente salen a la luz pública. Los únicos documentostotalmente públicos son las declaraciones finales

Organizaciones Internacionales

 El G-20 mantiene una estrecha relación con las organizaciones internacionalesformales, tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM),el Consejo de Estabilidad Financiera, la Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económico (OCDE), la Organización Mundial del Comercio (OMC) , lasNaciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) participanregularmente en las reuniones del G-20. A menudo también se invita a otrasorganizaciones internacionales a participar en el foro principal.Tradicionalmente, las organizaciones internacionales brindan apoyo especializado a ladel G-20, en la que asumen diversas tareas y proporcionar asesoramiento de expertosen las materias de su competencia. Estas organizaciones participan activamente en la redacción de informes, documentos de posición y propuestas sobre los temasprincipales del orden del día

G-20

El G20 fue creado en 1999 en respuesta a las crisis financieras de finales de 1990, lacreciente influencia de las economías de los mercados emergentes en la economíamundial y su participación desproporcionadamente modesta en el proceso de toma dedecisiones. Los líderes del G-20 se reunieron por primera vez en 2008 en Washington,DC y en ese momento el G20 fue a jugar un papel fundamental en la respuesta a lacrisis económica y financiera global. El objetivo principal de mejorar el nivel deconsultas en el seno del G-20 fue para hacer frente a continuación, actual y establecerun marco para la prevención de futuras crisis financieras, asegurando al mismo tiemposustainabler y el crecimiento mundial equilibrado y la reforma de la arquitectura de lagobernanza mundial.Principales logros del G20 incluyen el fortalecimiento del papel de las economíasemergentes, como los BRICS, la reforma de las instituciones financierasinternacionales, mejorar la disciplina y el endurecimiento de la supervisión sobre lasinstituciones financieras internacionales y los organismos reguladores, la mejora de lacalidad de las regulaciones financieras en las economías cuyos problemas normativollevado a la crisis, y la creación de redes de seguridad financiera y de organización paraevitar crisis económicas graves en el futuro

Los objetivos del G-20 se refieren a:

 

La coordinación de políticas entre sus miembros con el fin de lograr laestabilidad económica mundial, el crecimiento sostenible;

Promover las regulaciones financieras que reduzcan los riesgos y evitar futurascrisis financieras;

 

Modernización de la arquitectura financiera internacional.El G20 reúne a los ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales de 19países: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Francia, Alemania, India, Indonesia,Italia, Japón, República de Corea, México, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica , Turquía, elReino Unido, los Estados Unidos de América, además de la Unión Europea, que estárepresentado por el Presidente del Consejo Europeo y por el jefe del Banco CentralEuropeo.El G20 fue establecido formalmente en septiembre de 1999, cuando los ministros definanzas y gobernadores de bancos centrales de los siete principales paísesindustrializados (Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Reino Unido y EstadosUnidos) se reunieron en Washington, DC en las secuelas de la crisis financiera crisis de1997-1998, que puso de manifiesto la vulnerabilidad del sistema financierointernacional en el contexto de la globalización económica y mostró que los países endesarrollo claves están suficientemente involucrados en las discusiones y decisionesrelativas a cuestiones económicas mundiales.Los ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales comenzaron a celebrarreuniones anuales después de la reunión inaugural los días 15-16 de diciembre de1999, en Berlín.En su primera reunión en Washington, los líderes del G-20 alcanzaron un acuerdogeneral entre el G-20 sobre la manera de cooperar en áreas clave para fortalecer elcrecimiento económico, frente a la crisis financiera y acordando tres objetivosprincipales:- Restablecer el crecimiento económico global;- fortalecer el sistema financiero internacional;- reformar las instituciones financieras internacionales

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

¿Qué es la OMC?
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobrelos que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados porla gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados porsus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes yservicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Quiénes somos
 Es una Organización para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernosnegocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden resolver sus diferenciascomerciales. Aplica un sistema de normas comerciales. En lo fundamental, la OMC esun lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemascomerciales que tienen unos con otros.La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta denegociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociacionesmantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anterioresnegociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco
del “Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.
 Cuando los países han tenido que hacer frente a obstáculos al comercio y han queridoque se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio.Sin embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y enalgunos casos sus normas permiten mantener obstáculos comerciales, por ejemplopara proteger a los consumidores o para impedir la propagación de enfermedades.Constituyen el núcleo de la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados yfirmados por la mayoría de los países que mantienen intercambios comerciales. Esosdocumentos establecen las normas jurídicas fundamentales del comerciointernacional. Son en lo esencial contratos que obligan a los gobiernos a mantener suspolíticas comerciales dentro de límites convenidos. Son negociados y firmados por losgobiernos, pero su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a losexportadores y a los importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendoque los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales.
propugnamos
 Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos, porque se trata de textos jurídicosque abarcan una gran variedad de actividades. No obstante, todos esos documentosestán inspirados en varios principios

No discriminación
Un país no debe discriminar entre sus interlocutorescomerciales y no debe discriminar entre sus propios productos, servicios onacionales y los productos, servicios o nacionales de otros países.

Ser más abierto
La disminución de los obstáculos comerciales es una de lasformas más evidentes de fomentar el comercio; esos obstáculos puedenconsistir en derechos de aduana (o aranceles) o en medidas como laprohibición de las importaciones o la fijación de contingentes que restringenselectivamente las cantidades.

Ser previsible y transparente
Las empresas, los inversores y los gobiernos deotros países deben confiar en que no se establecerán arbitrariamenteobstáculos comerciales. Mediante la estabilidad y la previsibilidad, se fomentanlas inversiones, se crean puestos de trabajo, y los consumidores puedendisfrutar plenamente de las ventajas de la competencia: la posibilidad de elegiry unos precios más bajos.

Ser más competitivo
Desalentar
, para ello, las prácticas “desleales”, como las
subvenciones a la exportación y el dumping de productos a precios inferiores asu costo para obtener una mayor participación en el mercado. Las cuestionesson complejas, y las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y lamanera en que los gobiernos pueden responder, especialmente imponiendoderechos de importación adicionales calculados para compensar los perjuicioscausados por el comercio desleal.

Ser más beneficioso para los países en desarrollo
Conceder a éstos mástiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios especiales; más detres cuartas partes de los Miembros de la OMC son países en desarrollo ypaíses en transición a economías de mercado. Los Acuerdos de la OMC lesconceden períodos de transición para adaptarse a las disposiciones de la OMCmenos conocidas y tal vez más difíciles.

Proteger el medio ambiente
Los Acuerdos de la OMC permiten a los Miembrosadoptar medidas para proteger no sólo el medio ambiente sino también lasalud pública y la salud de los animales, y para preservar los vegetales. Noobstante, esas medidas deben aplicarse por igual a las empresas nacionales y alas extranjeras. En otras palabras, los Miembros no deben utilizar medidas deprotección del medio ambiente como medio de encubrir políticasproteccionistas.
Qué hacemos
 La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisionesimportantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros(que se reúnen por lo menos una vez cada dos años) o por sus emAunque la OMC estáregida por sus Estados Miembros, no podría funcionar sin su Secretaría, que coordinalas actividades. En la Secretaría trabajan más de 600 funcionarios, y sus expertos
 abogados, economistas, estadísticos y especialistas en comunicaciones
ayudan en eldía a día a los Miembros de la OMC para asegurarse, entre otras cosas, de que lasnegociaciones progresen satisfactoriamente y de que las normas del comerciointernacional se apliquen y se hagan cumplir correctamente.
Negociaciones comerciales
Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancías, los servicios y la propiedadintelectual. En ellos se establecen los principios de la liberalización, así como lasexcepciones permitidas. Incluyen los compromisos contraídos por los distintos paísesde reducir los aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de abrir ymantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para lasolución de diferencias.. Muchos de ellos se están negociando actualmente en elmarco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comerciode los Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.
Aplicación y vigilancia
Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de suspolíticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas adoptadas..
Solución de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el marco delEntendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para la observancia de lasnormas, y en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios comerciales.
Creación de capacidad comercial
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los países endesarrollo, con inclusión de plazos más largos para aplicar los Acuerdos y loscompromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con objetode ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar normastécnicas.

Organización Mundial de Aduanas

Es unorganismo internacionaldedicado a ayudar a los países miembros (normalmenterepresentado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar comunicados entre ellosen materiaaduanera. Fue fundada en1952como el

Consejo de Cooperación Aduanera

nombre que utilizóhasta1994,año en que se cambió por el vigente.La Organización Mundial de Aduanas (OMA) (WCO de sus siglas en inglés WorldCustoms Organization)En 1950 nace el Consejo para la Cooperación Aduanera en Bruselas, Bélgica. En 1994,

el Consejo para la Cooperación Aduanera adoptó el nombre informal de “Organización

Mundial Aduanera, OMA (World Customs Organization, WCO) a fin de dar unaindicación clara de la naturaleza y estatus mun

dial de la Organización” (Witker,

1999:498). Como señalamos la Organización Mundial de Aduanas se estableció alprincipio con una membresía de trece países europeos. Actualmente el número de susmiembros es de 176.La misión de la Organización Mundial de

Aduanas es “mejorar la eficiencia en las

administraciones aduaneras en las áreas del cumplimiento de las regulacionescomerciales, la protección de la sociedad y la recaudación de los ingresos. Comoresultado tiene un papel crucial en la facilitación del comercio. Es la fuerza impulsoradetrás de la adopción y aplicación de los convenios fundamentales para facilitar el

comercio” (ONU, 2002).

 1.Funciones de la OMA

Con respecto a las funciones de la Organización Mundial de Aduanas Witker (1999)establece las siguientes, a saber:

“Examinar los aspectos técnicos de los sistemas aduaneros, así como los factores

económicos relacionados con estos, con el intento de proponer un significadopráctico de lograr el grado más alto posible de armonía y uniformidad.

Preparar el borrador de las Convenciones.

Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación uniforme y la aplicación delas Convenciones.

Hacer recomendaciones, en su capacidad conciliatoria, por el establecimiento dedisputas concernientes a la interpretación o aplicación de las Convenciones. Sinembargo, la OMA no es una corte no puede tomar partido por una parte o por laotra.

Proporcionar a los gobiernos interesados, a iniciativa propia o por petición,información o consejo en cuestiones aduaneras.

Cooperar con las organizaciones intergubernamentales en cuanto a cuestiones

dentro de su competencia”. (Witker, 1999:500).

Su sede está enBruselas,Bélgica,y su labor contribuye a desarrollar reglasconsensuadas en procedimientos aduaneros, así como a prestar asistencia y aconsejara los servicios deaduanas. 

La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel internacional de productosllamado

Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

o

Sistema Armonizado

a secas.Cuenta con 177 países miembros, y su actual Secretario General es Kunio Mikuriya(2009- ).La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas a las tarifas, de esto seencarga laOrganización Mundial del Comercio. En junio de2005,se adoptó el programa SAFE, un convenio internacional que contiene17 estándares para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contralacorrupcióny la recolección de impuestos.

Principios de Derecho Internacional reconocidos por el Estatuto y por las sentencias del Tribunal de Nuremberg

  (Aprobados por la Comisión de Derecho Internacional en 1950 y presentados a la Asamblea General)

  PRINCIPIO I

Toda persona que cometa un acto que constituya delito de derecho internacional es responsable de él y está sujeta a sanción.

  PRINCIPIO II

El hecho de que el derecho interno no imponga pena alguna por un acto que constituya delito de derecho internacional no exime de responsabilidad en derecho internacional a quien lo haya cometido.

  PRINCIPIO III

El hecho de que la persona que haya cometido un acto que constituya delito de derecho internacional haya actuado como Jefe de Estado o como autoridad del Estado, no la exime de responsabilidad conforme al derecho internacional.

  PRINCIPIO IV

El hecho de que una persona haya actuado en cumplimiento de una orden de su Gobierno o de un superior jerárquico no la exime de responsabilidad conforme al derecho internacional, si efectivamente ha tenido la posibilidad moral de opción.

  PRINCIPIO V

Todas persona acusada de un delito de derecho internacional tiene derecho a un juicio imparcial sobre los hechos y sobre el derecho.

  PRINCIPIO VI

Los delitos enunciados a continuación son punibles como delitos de derecho internacional:

a. Delitos contra la paz:

i) Planear, preparar, iniciar o hacer una guerra de agresión o una guerra que viole tratados, acuerdos o garantías internacionales;

ii) Participar en un plan común o conspiración para la perpetración de cualquiera de los actos mencionados en el inciso i).

b. Delitos de guerra:

Las violaciones de las leyes o usos de la guerra, que comprenden, sin que esta enumeración tenga carácter limitativo, el asesinato, el maltrato, o la deportación para trabajar en condiciones de esclavitud o con cualquier otro propósito, de la población civil de territorios ocupados o que en ellos se encuentre, el asesinato o el maltrato de prisioneros de guerra o de personas que se hallen en el mar, la ejecución de rehenes, el saqueo de la propiedad pública o privada, la destrucción injustificable de ciudades, villas o aldeas, o la devastación no justificada por las necesidades militares.

c. Delitos contra la humanidad:

El asesinato, el exterminio, la esclavización, la deportación y otros actos inhumanos cometidos contra cualquier población civil, o las persecuciones por motivos políticos, raciales o religiosos, cuando tales actos sean cometidos o tales persecuciones sean llevadas a cabo al perpetrar un delito contra la paz o un crimen de guerra, o en relación con él.

  PRINCIPIO VII

La complicidad en la comisión de un delito contra la paz, de un delito de guerra o de un delito contra la humanidad, de los enunciados en el Principio VI, constituye asimismo delito de derecho internacional.

Verificaciones de Origen en los Tratados de Libre Comercio suscritos por México

México es parte de diversos tratados de libre comercio firmados con las principales economías del mundo y es mediante los Certificados de Origen que los bienes son susceptibles de recibir un trato arancelario preferencial al momento de su importación a territorio nacional.

Las autoridades de los países parte del tratado realizan Verificaciones de Origen para comprobar que los bienes contenidos en un Certificado de Origen, cumplen efectivamente con las reglas de origen, restricciones y demás normatividad del tratado, determinando si los bienes son originarios o no de la región.

Los procedimientos para verificar el origen de las mercancías y determinar si procede o no la preferencia arancelaria se realizan en la mayoría de los tratados, mediante los siguientes métodos:

a) Cuestionarios dirigidos al exportador y/o productor
b) Visitas a las instalaciones del exportador y/o productor
c) Solicitud de verificación de origen a la autoridad del país de exportación de los bienes.

Muestra Selectiva

Dado el significativo flujo comercial entre México y los países con los que se tiene firmado un acuerdo de libre comercio, y por ende el gran número de operaciones y la distinta naturaleza de los bienes intercambiados, para realizar de manera correcta una verificación de origen se requiere en ocasiones una cantidad considerable de documentación, la cual es necesaria para acreditar el carácter originario de las mercancías.

Para efecto de lo anterior, el SAT aplicará dentro de sus procedimientos de verificación de origen el “muestreo selectivo”, a fin de determinar la documentación representativa necesaria que permita estar en aptitud de resolver correctamente dichas verificaciones de origen, haciendo menos oneroso el procedimiento al exportador.

Dado que la representatividad y volumen de la muestra selectiva se encuentra directamente relacionada con la naturaleza de las mercancías, la autoridad deberá analizar y valorar cada caso en lo particular a efecto de determinar el volumen de la documentación que deberá proporcionarse, para lo cual se solicita al exportador extranjero a quién se le está practicando un procedimiento de verificación de origen, contacte a la administración a cargo de su caso en el directorio de contactos.

Preguntas y respuestas frecuentes sobre verificaciones de origen en los tratados de libre comercio suscritos por México

1. ¿Qué es una Verificación de Origen?

Es el procedimiento realizado por la autoridad competente, para verificar que las mercancías que se importaron aplicando una preferencia arancelaria, de conformidad con los diversos tratados comerciales firmados por México, cumplan con los requisitos (Reglas de Origen) específicos establecidos en dichos tratados.

2. ¿Quién es la autoridad competente en México para llevar a cabo el Procedimiento de Verificación de Origen?

La Administración Central de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior del Servicio de Administración Tributaria.

3. ¿Por qué medios se puede recibir un cuestionario de Verificación de Origen o una propuesta de visita de Verificación de Origen?

Dependiendo el tratado pero lo más común es; mediante correo certificado con acuse de recibo o cualquier otro medio que haga constar la recepción de dicho documento por el exportador o el productor y cualquier otro medio que no haga constar la recepción de dicho documento por el exportador o el productor del bien.

4. ¿Si mi producto dice por ejemplo “Hecho en Estados Unidos” puedo tener la seguridad de que es un bien originario de ese país?

No, el simple etiquetado o marcado de un bien, no es suficiente para saber que es originario de conformidad con un tratado, además se debe cerciorar que el bien cumple con las Reglas de Origen del tratado.

5. ¿Qué es un producto (bien) originario?

Es aquel producto o bien que cumple con las Reglas de Origen establecidas en el capítulo relativo a las Reglas de Origen y demás disposiciones aplicables, dispuestas en los diversos Tratados de Libre Comercio y por lo tanto puede acceder a preferencias arancelarias.

6. ¿Qué son las Reglas de Origen?

Son aquellos requisitos, procesos productivos y restricciones, establecidos en el capítulo relativo a las Reglas de Origen dispuesto en los diversos Tratados de Libre Comercio, que los bienes deben de cumplir para considerarse originarios.

7. ¿Qué es un Certificado de Origen?

Es el formato establecido por las partes firmantes del Tratado de Libre Comercio, que servirá para que el exportador y/o productor o en su caso alguna autoridad del país de exportación, certifique y declare que un bien que se exporte de territorio de una Parte a territorio de otra Parte, califica como originario y mediante el cual se solicita el trato arancelario preferencial al momento de la importación de los bienes.

8. ¿Qué sucede cuando no se da respuesta a la propuesta de visita de Verificación de Origen o al cuestionario de Verificación de Origen?

Cada Tratado establece las consecuencias específicas, en algunos casos la no respuesta por parte del productor o exportador da lugar a la negación de trato arancelario preferencial.

9. ¿Qué actividades se realizan en la visita de Verificación de Origen?

1.- Presentación e identificación de los visitadores.
2.- Identificación de la persona designada para atender la visita y designación de testigos.
3.- Recorrido a las instalaciones de la empresa.
4.- Solicitud de información y documentación que acredite el origen de los bienes.
5.- Elaboración y firma de minutas haciendo constar los hechos acontecidos.

Sin embargo, el orden o actividades pueden variar dependiendo del bien a revisar.

10. ¿Cuál es el tiempo de respuesta a una propuesta de visita de Verificación de Origen o cuestionario?

Dependiendo del tratado; pero comúnmente son 30 días naturales contados a partir del día siguiente al de la recepción del oficio de propuesta de visita o cuestionario de Verificación de Origen.

11. ¿Cuando emito y firmo un Certificado de Origen, ¿qué información debo conservar y por cuánto tiempo?

La información y plazo que se debe de conservar es establecida en cada tratado y es principalmente la que demuestre que el bien es producido en territorio de una de las partes del tratado, que cumple con las Reglas de Origen del tratado y que es el mismo bien vendido y exportado a México.

12. ¿Cuando como importador me expiden un Certificado de Origen, ¿cómo puedo asegurarme de que el bien es originario?

Asegurate que tu proveedor extranjero conserve la información que demuestre que el bien es producido en territorio de una de las partes del tratado, que cumple con las Reglas de Origen del tratado y que es el mismo bien exportado a México y que esté dispuesto a conservar dicha información por el tiempo requerido en el tratado.

13. ¿Cuáles son las consecuencias de que en una Verificación de Origen se determine que los bienes no son originarios?

En caso de que se determine que los bienes no son originarios de un tratado, se les negará el trato arancelario preferencial que aplicaron al momento de su importación a México y por lo tanto el importador Mexicano deberá de cubrir todas las contribuciones, derechos y aprovechamientos omitidos y las respectivas multas, actualizaciones y recargos. En caso de que sean repetidas las ocasiones en las que un exportador certifica como originarios, bienes que en realidad no lo son, la mayoría de los tratados establecen que todos sus bienes similares exportados a México, no podrán gozar de ninguna preferencia arancelaria hasta que se demuestre que ya cumplen con los requisitos para ser originarios.

14. ¿Es posible que un importador que pretenda solicitar trato arancelario preferencial, pueda obtener alguna resolución previa a la importación de los bienes por los cuales se aplicará dicho trato arancelario preferencial?

En algunos Tratados de Libre Comercio suscritos por México, se establece la posibilidad de obtener una resolución anticipada, previo a la importación de los bienes, que permita al importador y a la autoridad corroborar que los mismos son originarios. En tal caso se deberá acudir a la autoridad y a la normatividad aplicable.

CONTACTOS

En caso de alguna pregunta o si está siendo sujeto de una verificación de origen y tiene alguna duda sobre el tipo, cantidad, volumen, forma de envío y plazos de presentación de la información que se le está solicitando, la Administración Central de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior pone a su disposición los siguientes contactos:

Administrador Central de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior

Nombre: JORGE ARTURO MILLA ORTEGA
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43263
Correo Electrónico: jorge.milla@sat.gob.mx
Dirección: Av. Hidalgo No. 77, Módulo IV, Cuarto Piso, Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06300, México, D.F.

Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “1”:
Nombre: FRANCISCO DE LA CRUZ GARCÍA
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43243
Correo Electrónico: Francisco.delacruz@sat.gob.mx
Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “2”:
Nombre: GUILLERMO MASSIEU URQUIZA
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43254
Correo Electrónico: guillermo.masie@sat.gob.mx
Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “3”:
Nombre: FERNANDO RODRÍGUEZ SÁNCHEZ
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 52401
Correo Electrónico: fernando.rodriguez@sat.gob.mx
Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “4”:
Nombre: ALFREDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43233
Correo Electrónico: alfredo.hernandezv@sat.gob.mx
Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “5”:
Nombre: JOSE ALFREDO RAMÍREZ FONTES
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43252
Correo Electrónico: jose.fontes@sat.gob.mx
Administrador de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior “6”:
Nombre: JULIA MARIA ACEVES FARIAS
Teléfono: 1203 -1000 Ext. 43250
Correo Electrónico: julia.aceves@sat.gob.mx

Definiciones de las RCGMCE para 2015

1. Código, el Código Fiscal de la Federación.
2. Comunidad, la Comunidad Europea.
3. Contador Público Registrado, el contador público registrado ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con el artículo 52 del Código.
4. Convenio ATA, el Convenio Aduanero sobre Cuadernos A.T.A., para la Admisión Temporal de Mercancías y su Anexo, hechos en Bruselas, el seis de diciembre de mil novecientos sesenta y uno, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de abril de 2001, mediante decreto promulgatorio.
5. Comprobante de Valor Electrónico, que consiste en la transmisión electrónica que se debe realizar conforme a las reglas 1.9.14. y 1.9.15. que genera un número del acuse de valor.
6. Cuaderno ATA, el documento aduanero internacional válido como declaración en aduana, que permite identificar las mercancías y que incluye una garantía válida internacional para cubrir los derechos e impuestos al comercio exterior y demás contribuciones y cantidades exigibles para su importación, utilizado para la reimportación temporal de las mercancías señaladas en los convenios a que hace referencia el Capítulo 3.6. de las RGCE.
7. Decisión, la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea.
8. Declaración de origen, la Declaración de origen de conformidad con lo dispuesto en el AAEJ.
9. Declaración en factura, la Declaración en factura de conformidad con lo dispuesto en el Anexo III de la Decisión y el Anexo I del TLCAELC.
10. Decreto de la Franja o Región Fronteriza, el Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte, publicado en el DOF el 24 de diciembre de 2008 y sus posteriores modificaciones.
11. Decreto de vehículos usados, el Decreto por el que se regula la importación definitiva de vehículos usados, publicado en el DOF el 1 de julio de 2011.
12. Decreto IMMEX, el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación referido en el artículo Único del Decreto por el que se modifica el diverso para el fomento y operación de la industria maquiladora de exportación, publicado en el DOF el 1 de noviembre de 2006 y sus posteriores modificaciones.
13. Días, los días hábiles de conformidad con el artículo 12 del Código.
14. Documentos que acreditan el domicilio, el original o copia de: recibo de pago de predial, luz, teléfono, agua, estado de cuenta de alguna institución del sistema financiero, constancia de radicación expedida por el Municipio correspondiente, siempre que tengan una antigüedad no mayor a tres meses, contrato de arrendamiento o subarrendamiento vigente con el último recibo de pago correspondiente al mes en que se haga el acreditamiento o al mes inmediato anterior, o el pago al IMSS de las cuotas obrero patronales causadas en el mes inmediato anterior.
15. Dólares, los dólares de los Estados Unidos de América.
16. e-document, el número de referencia emitido por la Ventanilla Digital.
17. Empresas de mensajería y paquetería, las personas morales residentes en el país, cuya actividad principal sea la prestación permanente al público de servicios de transporte internacional expreso a destinatarios y remitentes de documentos y de mercancías.
18. Equipo de ferrocarril, para efectos de las reglas 1.9.10., 1.9.17., 3.1.30., 3.1.33. y 4.2.14., se entenderá como equipo de ferrocarril: los furgones, góndolas, locomotoras, tolvas, carros, carros tanque, chasises, remolques, plataformas que circulan en las vías férreas y que se utilizan para transportar mercancía en su interior y en contenedores.
19. Exposiciones, exhibiciones, convenciones, congresos o ferias, son las que se celebren en México con participación de residentes en el extranjero.
20. Fracción Arancelaria, a las fracciones arancelarias establecidas en la (TIGIE).
21. Franja Fronteriza norte, al territorio comprendido entre la línea divisoria internacional del norte del país y la línea paralela a una distancia de 20 kilómetros hacia el interior del país en el tramo comprendido entre el límite de la región parcial del Estado de Sonora y el Golfo de México, así como el municipio fronterizo de Cananea, Sonora.
22. Identificaciones oficiales, la Credencial para votar con fotografía, Cédula Profesional, Pasaporte, Forma Migratoria con fotografía, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Carta de Naturalización, Credencial de Inmigrado y Certificado de Matrícula Consular de Alta Seguridad o Digital, siempre que se encuentren vigentes y no existan indicios de haber sido alteradas o falsificadas.
23. Impresión del Aviso Consolidado, documento que se presenta ante el mecanismo de selección automatizado de conformidad con la regla 3.1.30.
24. Industria de Autopartes, las empresas con Programa IMMEX que enajenen partes y componentes importados temporalmente conforme al artículo 108 de la Ley, así como las partes y componentes que incorporen insumos importados temporalmente bajo dichos programas, a las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte para ser integrados a sus procesos de ensamble y fabricación de vehículos.
25. Ley, la Ley Aduanera.
26. Maquiladoras, las personas morales que hubieran obtenido un programa autorizado por la SE, en los términos del Decreto para el fomento y operación de la industria maquiladora de exportación, publicado en el DOF el 1 de junio de 1998 y sus posteriores modificaciones.
27. Opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, la emitida conforme a lo dispuesto en la regla 2.1.35. de la RMF.
28. Pago a través del esquema electrónico e5cinco, el “Pago de Derechos, Productos y Aprovechamientos” (DPA´s), el cual se podrá realizar en las instituciones de crédito autorizadas, a través de sus portales de internet o de sus ventanillas bancarias.
29. Programa IMMEX, al programa autorizado al amparo del Decreto IMMEX.
30. Regla 8a, a la Regla 8a. de las Complementarias de la fracción II del artículo 2 de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación para la aplicación e interpretación de la Tarifa de la propia Ley.
31. Reglamento, el Reglamento de la Ley Aduanera.
32. Resolución de la Decisión, la Resolución en materia aduanera de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus anexos 1 y 2, publicada en el DOF el 31 de diciembre de 2002 y sus posteriores modificaciones.
33. Resolución del TLCAELC, la Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio y sus anexos 1 y 2, publicada en el DOF el 31 de diciembre de 2002 y sus posteriores modificaciones.
34. Reexportación, el retorno al extranjero de mercancía importada temporalmente al amparo de un Cuaderno ATA, en términos del Capítulo 3.6. RGCE.
35. Reimportación, el retorno a territorio nacional de mercancía exportada temporalmente al amparo de un Cuaderno ATA, en términos del Capítulo 3.6. RGCE.
36. Resolución del TLCAN, la Resolución por la que se establecen las reglas de carácter general relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, publicada en el DOF el 15 de septiembre de 1995 y sus posteriores modificaciones.
37. Sistema electrónico, es el sistema enlazado con el del SAT que cumpla con los lineamientos que señale la AGCTI.
38. Transmigrante, para efectos de la regla 3.2.5., es el extranjero que en su condición de estancia de “visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas”, transita en el territorio nacional hacia otro país.
39. Transmisión electrónica, se entiende el envío de información que se efectúe a través del sistema electrónico.
40. Ventanilla Digital, la prevista en el Decreto por el que se establece la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior publicada en el DOF el 14 de enero de 2011, que se ubica en la página electrónica http://www.ventanillaunica.gob.mx.
41. Socio comercial certificado, la persona física o moral que mantiene una relación comercial con una empresa que realiza operaciones de comercio exterior y participa en su cadena de suministros, ya sea como proveedor de materiales para la elaboración, empaque o embalaje de las mercancías sometidas a comercio exterior, o como proveedor de servicios que de igual forma intervenga en el control, manipulación, traslado y/o coordinación de las mismas, cumpliendo con los estándares mínimos en materia de seguridad correspondientes, a que se refiere el artículo 100-A, tercer párrafo de la Ley, en relación con el Operador Económico Autorizado, establecidos en la regla 3.8.14.

Restricciones y regulaciones no arancelarias: Efectos de su incumplimiento

 Lic. Cecilia Stahlhut Espinosa, Asociada
INTRODUCCIÓN
La importación de mercancías a nuestro país está sujeta al cumplimiento de diversas formalidades y requisitos, como son, entre otros, las regulaciones y restricciones no arancelarias. El cumplimiento de esas regulaciones y restricciones es obligatorio, aunque en ocasiones son desconocidas por los importadores; sin embargo, las consecuencias de esa falta de observancia son relevantes para las operaciones de comercio exteriorEntre los principales efectos y consecuencias de su incumplimiento, destacan las eventualidades en la logística operativa; el embargo de la mercancía; la aplicación de sanciones y, en algunas ocasiones, el inicio de procesos de carácter penal por la infracción u omisión en su cumplimiento.

NATURALEZA En principio, resulta necesario definir la naturaleza de las regulaciones y restricciones no arancelarias, así como su clasificación. Las regulaciones y restricciones no arancelarias son los instrumentos de política comercial, por virtud de los cuales los gobiernos, a través de sus autoridades competentes, imponen determinadas obligaciones y requisitos para la importación, exportación, circulación o tránsito de mercancías por territorio nacional, por muy diversas y variadas razones. Los objetivos principales de esas medidas son:
1. Corregir desequilibrios de la balanza de pagos.
2. Controlar el flujo de mercancías entre los paí- ses.
3. Proteger la producción nacional.
4. Proteger la salud pública.
5. Preservación de la seguridad nacional.
6. Preservación del medio ambiente, sanidad animal y vegetal.
 7. Proteger a los consumidores, asegurando la calidad de los productos que se importan.
8. Cumplir con los Tratados o Convenios internacionales de los que México sea parte.
9. Asegurar el abasto de los productos destinados al consumo básico de la población y materias primas a los productores nacionales.

CLASES DE REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS
 Para su aplicación y comprensión, podemos dividir tales medidas en dos rubros:

1. Cuantitativas
Son las que restringen la cantidad de productos que se permite importar a un país; en algunos casos se establecen contribuciones distintas a los aranceles. Un ejemplo de regulaciones cuantitativas son las siguientes:
a) Permisos de importación o exportación.
b) Cupos.
c) Antidumping y subvenciones.
d) Precios oficiales.

2. Cualitativas
Son las medidas o regulaciones que están directamente relacionadas con los productos y sus accesorios, sin tomar en cuenta la cantidad de los mismos; son las más comunes en las operaciones de comercio exterior. Un ejemplo de regulaciones cualitativas son las siguientes:
a) Etiquetado.
b) Sanitarias.
c) De envase y embalaje.
d) Normas técnicas.
e) Normas de calidad.
f) Toxicidad.
g) Ecológicas.
h) Marcado de país de origen.
Como podemos apreciar, la legislación mexicana contempla numerosas regulaciones y restricciones no arancelarias; no obstante, para este artículo me enfocaré en las más comunes, las cuales son:

1. Obtención o presentación del permiso previo de importación
Los permisos previos se utilizan para importar mercancías que están controladas por el gobierno. Se trata de un instrumento utilizado por la Secretaría de Economía (SE) en la importación y exportación de bienes sensibles, para garantizar la seguridad nacional y la salud de la población, así como controlar la explotación de los recursos naturales y preservar la flora y la fauna, regulando la entrada de mercancías. En los permisos se indican las modalidades, condiciones y vigencia a que se sujetan las mercancías, así como el valor, la cantidad o volumen a importar y los datos o requisitos que sean necesarios, de conformidad con la legislación aplicable. Por ejemplo, para las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera que cuentan con una autorización para el establecimiento de depósito fiscal, la tramitación de permisos de importación ante la SE es una práctica común, pues uno de los beneficios que se les otorga derivado de esa autorización es la importación de vehículos automotores los cuales, al momento de su ingreso a depósito fiscal, eran considerados nuevos, y en el transcurso del tiempo estas unidades se vuelven “vehículos usados” estando en el mismo depósito fiscal. Sin embargo, para poder hacer válido ese beneficio, es necesario contar con un permiso de importación. De no contar con ese permiso, las empresas deberán destruir los automóviles o regresarlos asu país de origen, lo cual genera grandes pérdidas económicas para ese tipo de empresas.

2. Cupos
De conformidad con el artículo 23 de la Ley de Comercio Exterior (LCE), se entiende por cupo de exportación o importación, el monto de una mercancía que podrá ser exportado o importado, aplicando un arancel especial (arancel cupo). La SE especificará y publicará en el DOF la cantidad, volumen, valor total del cupo, vigencia, así como los requisitos para su obtención.

3. Disposiciones o regulaciones para proteger la seguridad nacional
Son expedidas por la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) mediante Acuerdos, las cuales tienen como finalidad controlar y vigilar la importación y exportación de explosivos, sustancias quí- micas y materiales empleados en su elaboración o en la fabricación de armas, municiones, pólvora, artificios, entre otros, para garantizar la seguridad nacional.

4. Regulaciones sanitarias, fitosanitarias y ecológicas
Son las medidas aplicadas con el fin de proteger la vida y salud de las personas, la preservación de animales y vegetales, la prevención de los riesgos resultantes de la entrada o propagación de plagas o enfermedades portadas por animales, entre otras. Consisten, principalmente, en autorizaciones previas, registros sanitarios, certificados sanitarios, pruebas de laboratorio e inspecciones sanitarias. Un ejemplo de ese tipo de regulaciones es el siguiente:
Autorizaciones sanitarias previas de importación
 Para la importación de algunos alimentos, suplementos alimenticios, bebidas, medicamentos, equipos médicos, entre otros, es necesario tramitar una autorización sanitaria previa de importación ante la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), siempre que esos productos se destinen al consumo humano, o para usos en los procesos de la industria de alimentos para ese consumo. Las autorizaciones sanitarias previas de importación representan uno de los trámites más comunes para importar mercancías y, a la vez, uno de los más complejos, debido a la falta de información que existe y los criterios de interpretación que utilizan los funcionarios de la COFEPRIS, la autoridad responsable de expedir ese tipo de autorizaciones. La tramitación de una autorización sanitaria previa de importación es complicada desde su presentación, pues no existe información clara y precisa sobre cuáles son los datos, formatos y documentos que se deben presentar para cada tipo de producto. Cabe mencionar que, en caso de que la persona que solicite el permiso llene incorrectamente el formato o no presente algún documento, no se le requiere, sino que se niega directamente el permiso, y para corregir el error o la omisión será necesario presentar la solicitud nuevamente, lo cual implica pagar de nueva cuenta los derechos por el permiso, obtener los originales del certificado, constancias o análisis sanitarios que amparen el producto, sin mencionar el tiempo que se deberá invertir para preparar y presentar una nueva solicitud. Lo anterior se deberá realizar tantas veces sea necesario hasta que la COFEPRIS considereque se cumplen todos los requisitos para expedir la autorización correspondiente. Sin embargo, éste no es el peor panorama, pues en el caso de los medicamentos, antes de tramitar un permiso se requiere un registro sanitario, cuya obtención puede tomar hasta dos años, situación que la mayoría de los inversionistas e importadores desconocen, lo cual evidentemente puede hacer que un negocio u operación fracase por completo. Actualmente, la COFEPRIS se encuentra en un proceso de modernización, con el objetivo de agilizar la expedición de las solicitudes de permisos, registros y licencias que se encuentran pendientes ante ese órgano. Sin embargo, debido a la cantidad de solicitudes que se presentan diariamente, no será un proceso que veremos finalizado en un futuro próximo. Por lo anterior, es importante que no se realice alguna operación de importación sin antes contar con la autorización correspondiente por parte de la citada Comisión.

5. Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s)
 Tienen como finalidad establecer la información, requerimientos, terminología, clasificación, características, especificaciones técnicas, métodos de prueba, procesos, nomenclatura, etcétera, con los cuales deben cumplir los productos y servicios destinados a ser comercializados en territorio nacional. Todos los productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades deberán cumplir con las NOM’s. El cumplimiento de estas Normas permite garantizar a los consumidores que los productos o servicios cuentan con la calidad, seguridad y las especificaciones de fabricación adecuadas. Las mercancías sujetas a NOM’s se identifican en términos de sus fracciones arancelarias, y la SE, mediante el Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE) en las que se clasifican las mercancías sujetas al cumplimiento de las NOM’s en el punto de su entrada al país, y en el de su salida, determina las NOM’s que las autoridades aduaneras deben hacer cumplir en el punto de entrada de la mercancía al país.

 MERCANCÍAS SUJETAS AL CUMPLIMIENTO DE RESTRICCIONES Y REGULACIONES NO ARANCELARIAS AL MOMENTO DE SU IMPORTACIÓN
Para saber si un producto se encuentra sujeto a alguna de las medidas que hemos analizado a lo largo de este artículo, es necesario conocer la fracción arancelaria en la cual se encuentra clasificado, pues con base en ésta se determinará si se encuentra regulada por algunos de los Acuerdos que para ese efecto emiten las autoridades competentes, tal como el Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación en las que se clasifican las mercancías sujetas al cumplimiento de las NOM’s en el punto de entrada al país, y en el de su salida, para los productos que deben cumplir con una NOM de información comercial o técnica al momento de su importación, o el Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Salud (SSA), para las autorizaciones sanitarias previas de importación. En la práctica, uno de los problemas más comunes a los cuales se enfrentan los importadores, es la determinación de una inexacta clasificación arancelaria, derivada del ejercicio de las facultades de comprobación de las autoridades aduaneras, toda vez que la diferencia en la fracción arancelaria puede derivar en la invalidez de los documentos que amparan el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, o que se encuentre sujeta a nuevos requisitos y restricciones, lo cuales en algunos casos elevan de forma importante el costo de las operaciones, retrasando el despacho de la mercancía a importar, por el tiempo que toma su tramitación, como es el caso de las autorizaciones sanitarias previas de importación.

CONSECUENCIAS LEGALES DE SU INCUMPLIMIENTO
Por último, es importante abordar cuáles son las infracciones que se cometen al incumplir con las regulaciones no arancelarias, así como las posibles sanciones que pueden llegar a aplicarse a los importadores o exportadores. Las infracciones y sanciones en materia aduanera, respecto del incumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, se encuentran previstas en el Título octavo, artículo 176, fracción II de la Ley Aduanera, la cual dispone que comete las infracciones relacionadas con la importación o exportación, quien introduzca al país o extraiga de él mercancías sin permiso de las autoridades competentes, sin la firma electrónica en el pedimento, la cual demuestre el descargo total o parcial del permiso antes de realizar los trámites del despachoaduanero, o sin cumplir cualesquiera otras regulaciones o restricciones no arancelarias emitidas conforme a la LCE. Derivado de lo anterior, el artículo 178, fracción IV de la Ley Aduanera establece una multa del 70 al 100% del valor comercial de las mercancías, cuando no se compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias o cuotas compensatorias correspondientes, NOM’s, con excepción de las NOM’s de información comercial. Cuando se omita presentar –o se haga extemporáneamente– los documentos que comprueben el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, siempre que se hayan obtenido tales documentos antes de la presentación del pedimento, se impondrá una multa de $1,716 a $2,861, en términos de lo establecido por el artículo 184, fracción IV, y 185, fracción III de la Ley Aduanera. Cuando se cometa la infracción de omitir o asentar datos inexactos en relación con el cumplimiento de normas oficiales de información comercial, se impondrá una multa del 2 al 10% del valor comercial de las mercancías, de conformidad con los artículos 184, fracción XIV, y 185, fracción XIII de la ley referida. Además de lo anterior, el incumplimiento de esas medidas también podría traer consecuencias de carácter penal. El artículo 102, fracción II del Código Fiscal de la Federación (CFF), estipula que comete el delito de contrabando quien introduzca al país o extraiga de él mercancías sin permiso de la autoridad competente, sancionando esta conducta en el artículo 104, fracción IV del citado ordenamiento, con pena de prisión de tres a seis años. Es importante tomar en consideración que, en el caso de que se inicie un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) derivado del incumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, de conformidad con el artículo 151, fracción II de la Ley Aduanera, y el infractor no cumpla con éstas, dentro de los 30 días siguientes a la notificación del acta, las mercancías podrían pasar a ser propiedad del fisco federal, sin perjuicio de las demás sanciones aplicables.

CONCLUSIÓN
Derivado de lo anterior, antes de realizar operaciones de comercio exterior en México, resulta indispensable que las personas involucradas en las mismas, conozcan en su totalidad las regulaciones a las cuales se encuentra sujeta la mercancía pues, como se pudo apreciar, su omisión o incumplimiento no sólo tiene efectos en la logística y costos de las operaciones –los cuales podrían llegar a implicar el fracaso del negocio–, sino que también puede tener consecuencias graves de carácter legal, como que la mercancía pase a ser propiedad del fisco o bien, que el importador se vea involucrado en un proceso de carácter penal.

Padrón de Importadores y Exportadores

 


Por: Maria Esther García

¿Que es el padrón de Importadores?
Es el registro nacional de Importadores de México, cualquiera que desee importar mercancías al pais debe estar inscrito como persona física o moral ante el Servicio de Administración Tributaria,

El SAT a través de la administración del padrón de Importadores adscrita a la AGA es la encargada de crear un padrón de Importadores para evitar la economía informal mediante el control de los importadores que ingresan mercancías al país, combatir la evasión fiscal, controlar las operaciones de comercio exterior y fomentar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, asi como prevenir y detectar practicas de fraude aduanero que afecten al fisco federal o a los sectores productivos del país incluyendo el contrabando.

Inscripción en el Padrón de Importadores:

Este padrón abarca a las personas físicas y morales que lleven a cabo operaciones de importación al país

¿Cómo se realiza este tramite?

Para realizar la solicitud en la opción de inscripción al padrón de Importadores en la página de:

Portal SAT (http://www.sat.gob.mx/)

Requisitos…

Firma Electrónica Avanzada del contribuyente y no la del representante legal.
Clave de Identificación Electrónica Confidencial (CIEC).
Domicilio fiscal que se encuentre como “localizado” en el RFC.
Estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Estar inscrito y activo en el RFC con alguna de las obligaciones de Régimen General del ISR o en alguna de las señaladas en el articulo 71 del Reglamento.
¿Que es el padrón de Importadores de Sectores Específicos?

Es el padrón en el cual deben estar inscritos los importadores que deseen introducir mercancías clasificadas en los sectores específicos de las fracciones arancelarias que determine la SHCP mediante reglas, deben de inscribirse en el padrón de Importadores de Sectores Específicos con el objeto de prevenir y detectar las practicas que afecten a los sectores productivos del país así como para salvaguardar la Salud Pública y Seguridad Nacional.

Inscripción en el padrón de Importadores de Sectores Específicos:

Este padrón es para los importadores que importan mercancía sensible a la economía país en las fracciones arancelarias listadas en el anexo 10 de las Reglas de Carácter General en materia de comercio exterior vigente.

Requisitos:

Firma electrónica Avanzada Vigente del contribuyente y no del representante legal.
CIEC
Domicilio fiscal que se encuentre como localizado en el RFC
Estar al corriente con el cumplimiento de las obligaciones fiscales
Estar inscrito y activo en el RFC con alguna de las obligaciones de Régimen General del ISR o en alguna de las señaladas en el artículo 71 del Reglamento
Puedes encontrar el listado vigente de los sectores específicos Aquí

¿Qué es el Padrón de Exportadores Sectorial?

Este padrón otorga la autorización para la exportación de mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias de los sectores específicos mismos que se establecen en el anexo 10 RCGMCE. Y para efectos de la fracción XI del artículo 19 de la ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios los contribuyentes que requieran exportar los artículos previstos en el articulo 2, fracción I, del inciso A), B), C) y F) deberán estar inscritos a este padrón.

Inscripción en el Padrón de Exportadores:

Este padrón abarca a los contribuyentes que exporten productos mexicanos como bebidas alcohólicas, cigarros, tabaco.

Requisitos:

Firma electrónica Avanzada Vigente del contribuyente y no del representante legal.
Domicilio fiscal que se encuentre como localizado en el RFC
Estar al corriente con el cumplimiento de las obligaciones fiscales
RFC activo.
Presentar el original del formato “Solicitud para el Padrón de Exportadores Sectorial”
Anexando los documentos señalados en la fracción II del inciso A, numerales 1 y 2 de la regla 1.3.2 de RCGME.
(1) Tratándose de personas morales, copia simple del instrumento publico con que se acredite que la persona que firma la solicitud tiene poder para actos de administración. Tratándose de personas físicas y en caso de que faculten a un tercero para realizar este trámite, escritura pública o carta poder conforme a lo dispuesto en el artículo 19 del código. En caso de que el representante legal del contribuyente sea extranjero se deberá anexar una copia del documento vigente que compruebe su calidad migratoria en el país y que se les autoriza para actividades empresariales.

(2) Copia fotostática de una identificación oficial vigente del solicitante o del representante legal


“Consulta de Resultados”

El Resultado del tramite será dado en la selección “Consulta de Resultados de trámites de Padrones” en un término no mayor a 7 dias contados a partir del dia siguiente de la recepción de dicha solicitud.

Pagina Web SOIA: http://www.aduanas.gob.mx/pea/login.aspx

FUNCIONES Y APOYO QUE OTORGAN

En materia de comercio exterior, diversas secretarías de Estado participan regulando y supervisando las actividades relacionadas con la materia. Cada secretaría tiene una funcion específica y diversas atribuciones para lograr la consecución de sus objetivos. Por lo que la persona que desee información más específica sobre las atribuciones y facultades de alguna dependencia.

ORGANISMOS PÚBLICOS CENTRALIZADOS

 Secretaria de Economía

• Puede ser considerada como la autoridad mas importante en materia de comercio exterior.
•  Formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país; con excepcion de los precios de bienes y servicios de la administracion pública federal.
•  Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del pais.
•  Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; estudiar y determiar las restricciones para los artículos de importación y exportación, y participar con la mencionada Secretaría en la fijación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos al comercion exterior.
•  Estudiar y determinar, mediante reglas generales, conforme a los montos globales establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los estímulos fiscales necesarios para el fomento industrial, el comercio interior y exterior y el abasto incluyendo los subsidios sobre impuestos de importación, y administrar su aplicación, asi como vigilar y evaluar sus resultados.
•  Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil, así como regular y orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología.
•  Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para la actividad comercial, así como las normas y especifícaciones industriales.
•  Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias en el de las empresas que se dediquen a la exportación de manufacturas nacionales.
• Esta secretaría es la encargada de formular y conducir la política general de comercio exterior, fomentar (en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores) el comercio exterior del país. Por otra parte, estudia, proyecta y determina los aranceles y las restricciones para los artículos de importación y exportacíon.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

•  Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y del as leyes de ingresos de la Federación y del Departamento del Distrito Federal.
•  Determinar los criterios y montos globales de los estímulos físcales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los caso en que no competa a otra Secretaría.
•  Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposicioens físcales.
•  Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección, así como la Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera.
•  Representar el interés de la federación en controversias físcales.
•  Formular el programa del gasto público federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y presentarlos, junto con el del Departamento del Distrito Federal, a la consideración del presidente de la República.
• Secretaria de Salud
•  Dirigir la policía sanitaria general de la República, con excepción de la agropecuaria, salvo cuando se trate de preservar la salud humana.
•  Dirigir la policía sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con excepción de la agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la salud humana.
•  Realizar el control higiénico e inspección sobre preparación, posesión, uso, suministro, importación, exportación y circulación de comestibles y bebidas.
•  Realizar el control de la preparación, aplicación, importación y exportación de productos biológicos, excepción hecha de los de uso veterinario.
•  Regular la higiene veterinaria exclusivamente en lo que se ralaciona con los alimentos que puedan afectar a la salud humana.
•  Ejecutar el control sobre preparación, posesión, uso, suministro, importación, exportación y distribución de drogas y productos medicinales, a excepción de los de uso veterinario que no estén comprendidos en la Convención de Ginebra.
•  Actuar como autoridad sanitaria, ejercer las facultades en materia de salubridad general que las leyes le confieren al Ejecutivo Federal, vigilar el cumplimiento de la Ley General de Salud, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables y ejercer la acción extraordinaria en materia de Salubridad General.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

•  Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo con las necesidades del país.
•  Otorgar concesiones y permisos preia opinion de la Secretaría de Gobernación, para establecer y explotar sistemas y servicios telegráficos, telefónicos, sistemas y servicios de comunicación inalámbrica por telecomunicaciones y satélites, de servicio público de procesamiento remoto de datos, estaciones radio experimentales, culturales y de aficionados y estaciones de radiodifusión comerciales y culturales, así como vigilar el aspecto técnico del funcionamiento de tales sistemas, servicios y estaciones.
•  Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios aéreos en el territorio nacional, fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operación, así como negociar convenios para la prestación de servicios aéreos internacionales.
•  Otorgar concesiones y permisos para la explotación de servicios de autotransportes en las carreteras federales y vigilar técnicamente su funcionamiento y operación, así como el cumplimiento de las disposiciones legales respectivas.
•  Fijar las normas técnicas del funcionamiento y operación de los servicios públicos de comunicaciones y transpores y las tarifas para el cobro de los mismos, así como otorgar concesiones y permisos y fijar las tarifas y reglas de aplicación de todas las maniobras y servicios marítimos, portuarios, auxiliares y conexos relacionados con los transportes o las comunicaciones.
•  Fomentar la organización de sociedades cooperativas cuyo objeto sea la prestación de servicios de comunicaciones y transportes.
•  Regular las comunicaciones y transportes por agua.
•  Inspeccionar los servicios de la marina mercante.
•  Adjudicar y otorgar contratos, concesiones y permisos para el establecimiento y explotación de servicios relacionados con las comunicaciones por agua, así como coordinar en los puertos marítimos y fluviales las actividades de servicios marítimos y portuarios, los medios de 
• transporte que operen en ellos y los servicios principales, auxiliares y contextos de las vías generales de comunicación para su eficiente operación y funcionamiento, salvo los asignados a la Secretaría de Marina.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

•  Promover el empleo en el medio rural, así como establecer programas y acciones que tiendan a fomentar la productividad y la rentabilidad de las actividades económicas rurales.
•  Fomentar los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y vegetal, así como atender, coordinar, supervisar y evaluar las campañas de sanidad.
•  Promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la producción agropecuaria, en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
•  Promover la integración de asociaciones rurales.
•  Proponer el establecimiento de políticas en materia de asuntos internacionales y comercio exterior agropecuarios.
•  Organizar y patrocinar congresos, ferias, exposiciones y concursos agrícolas y pecuarios, así como de otras actividades que se desarrollen principalmente en el medio rural.
•  Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos fiscales y financieros necesarios para el fomento de la prouducción rural, así como evaluar sus resultados.

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

•  Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de la flora y la fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre descargas de aguas residuales, y en materia minera, y sobre materiales peligrosos y residuos sólidos y peligrosos.
•  Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables, sobre la circulación o tránsito por el territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y promover ante la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial ahora Secretaría de Economía, el establecimiento de medidas de regulación o restricción a su importación o exportación, cuando se requiera para su conservación o aprovechamiento.
• Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos físcales y financieros necesarios para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente.

Secretaría de Relaciones Exteriores

•  Promover, propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la administración pública federal.
•  Coadyuvar a la promoción comercial y turística del país a través de sus embajadas y consulados.
•  Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones internacionales, y participar en los organismos e institutos internacionales de que el gobierno mexicano forme part

ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS 

Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)

•  Identificar sectorialmente a nivel de producto y empresa, oportunidades de negocios en materia de exportaciones e inversión extranjera.
•  Detectar, atender y desarrollar sectores con mayor competitividad.
•  Consolidar y diversificar la participación en los mercados internacionales de sectores y productos que han obtenido avances importantes en sus exportaciones.
•  Promover la integración de empresas mediana y pequeñas a la cadena de exportación.
•  Identificar nichos de oportunidad y desarrollar la demanda externa por productos mexicanos
•  Fomentar la realización de alianzas estratégicas y atraer inversión extranjera y tecnológica de vanguardia. Con el objeto de procurar la eficiencia y competividad del comercio exterior comprendido la preexportación, exportación, importación y sustitución de importación de bienes y servicios.

Banco de México

•  Atender la relación del Banco con organismos internacionales, con otros bancos centrales y con organismos que agrupen éstos
•  Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos del Banco, derivados de acuerdos internacionales suscritos a nombre propio o como gente o mandatario del gobierno federal.
•  Coadyuvar con las autoridades financieras en la negociación y formalización de acuerdos internacionales, y en el ingreso a organismos multilaterales de cooperación económica internacional.
•  Atender, en el ámbito de su competencia, las relaciones del Banco con los poderes de la Unión.

ORGANISMOS DEL SECTOR PRIVADO 

Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM)

•  Asesoría sobre requisitos y disposiciones oficiales relacionadas con la actividad del comercio exterior.
•  Gestoría para la obtención de diversas autorizaciones en la materia.
•  Representación institucional de empresas afiliadas ante autoridades, bancos y organismos descentralizados.
•  Realización de eventos especializados y cursos de capacitación.

Consejo Empresarial para Asuntos Internacionales (CEMAI)

•  Localización de prospectos extranjeros interesados en alianzas estratégicas con empresarios nacionales consistentes en coinversiones, transferencia de tecnología, subcontrataciones, maquila y representaciones comerciales.
•  Promoción y coordinación de misiones empresariales y del extranjero para identificar oportunidades de negocios y nuevos nicho de mercado.
•  Promoción entre empresas patrocinadoras de licitaciones recibidas de empresarios extranjeros, así como de solicitudes para realizar alianzas estratégicas con empresarios internacionales.
•  Coordinación y promoción de participaciones de empresarios mexicanos en ferias y exposiciones internacionales.
•  Vinculación de las empresas interesadas con circulos empresariales internacionales de alto rango con empresas afiliadas a las contrapartes del CEMAI.
•  Orientación sobre asuntos relacionados con el comercio exterior, inversión extranjera y transferencia de tecnología, mediante un amplio banco de datos y asesoría personalizada.
•  Apoyos del Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) y de sus consejerías en el extranjero, así como de los agregados comerciales delcuerpo diplomático de México y de las embajadas y cámaras de comercio extranjeras establecidas en el país.

Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior (COECE)

•  Fomenta la coordianción entre los sectores públicos y privados.
•  Reúne a las mas importantes entidades privadas exportadoras y no exportadoras.
•  Ha sido el principal instrumento para representar de manera unificada los intereses heterogéneos de los empresarios mexicanos en las negociaciones de acuerdos comerciales con otros países, especialmente con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

COMISIONES COMPETENTES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR

 Comisión para la Protección del Comercio Exterior en México (COMPROMEX)

•  Es el encargado de intervenir como conciliador arbitral en las controversioas derivadas de operaciones de comercio exterior que tengan como parte a empresas mexicanas importadoras o exportadoras.
•  Formula observaciones para la protección del comercio exterior en México en contra de aquellas prácticas contrarias a la ética comercial que realizan empresas extranjeras, cualquiera que sea su actividad relacionada con el comercio exterior del país.

Comisión de Comercio Exterior

•  Órgano de consulta obligatoria de las dependencias y entidades de la administración pública federal en relación con la creación, aumento, disminución o supresión de aranceles, el establecimiento de regulaciones no arancelarias, así como el establecimiento, modificacion o eliminación de reglas de origen, la exigencia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas por las autoridades aduaneras en el punto de entrada de la mercancía al país.

Comisión Mixta para la Promoción (COMPEX)

•  Diseñar e implemetar políticas, lineamientos, mecanismos y criterios para la promoción de las exportaciones de bienes y servicios.

AUTORIDADES DE CONTROL Y APOYO AL COMERCIO EXTERIOR

Organismos públicos centralizados

•  Secretaria de economia
•  Secretaria de Hacienda y Credito Público.
•  Secretaria de Salud.
•  Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
•  Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y  Alimentación.
•  Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
•  Secretaria de Relaciones Exteriores. Organismos públicos descentralizados

Organismos públicos descentralizados

•  Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)
•  Banco de México Organismos del sector privado

Organismos del sector privado

•  Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la Republica Mexicana. (ANIERM)
•  Consejo Empresarial para Asuntos Internacionales. (CEMAI)
•  Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior. (COECE) Comisiones competentes en materia de comercio exterior

comisiones competentes en materia de comercio exterior 

•  Comisión para la Protección del Comercio Exterior de México. (COMPROMEX)
•  Comisión de Comercio Exterior.
•  Comisión Mixta para la promoción de las exportaciones. (COMPEX)
•  Sistema Nacional de Promoción Externa. (SINPEX)